Izraelské úřady musí urychleně zrušit legislativní změny rozšiřující využívání trestu smrti v Izraeli, které dnes schválilo 62 členů Knesetu.
„Izraelský parlament, Kneset, dnes přijal první ze série zákonů, které podle všeho hrozí usnadnit používání trestu smrti, a to v otevřeném projevu krutosti, diskriminace a naprostého pohrdání lidskými právy. Novela izraelského trestního zákona, známá jako ‚trest smrti pro teroristy‘, rozšiřuje rozsah a usnadňuje ukládání trestu smrti v době, kdy ve světě převládá trend jeho rušení. Zároveň odstraňuje základní pojistky proti svévolnému zbavení života a na ochranu práva na spravedlivý proces a dále posiluje izraelský systém apartheidu, který je udržován desítkami diskriminačních zákonů vůči Palestincům,“ uvedla Erika Guevara-Rosas, vrchní ředitelka Amnesty International pro výzkum, advokační činnost, politiku a kampaně.
„O míře, do jaké Izrael Palestince odlidšťuje, výmluvně svědčí fakt, že tento zákon byl přijat ve stejném měsíci, kdy izraelský vojenský generální prokurátor stáhl všechna obvinění proti izraelským vojákům obviněným ze sexuálního napadení palestinského zadrženého – rozhodnutí, které oslavoval premiér i několik ministrů. Premiér Benjamin Netanjahu, na něhož Mezinárodní trestní soud vydal zatykač pro válečné zločiny a zločiny proti lidskosti, patřil mezi ty, kteří pro zákon hlasovali. Už řadu let sledujeme alarmující vzorec zjevných mimosoudních poprav a dalších nezákonných zabíjení Palestinců – přičemž pachatelé se zároveň těší téměř naprosté beztrestnosti. Tento nový zákon, který umožňuje státem posvěcené popravy, je vyvrcholením takových politik.“
„…Izrael si bezostyšně přisvojuje bianco šek k popravám Palestinců a zároveň odstraňuje i ty nejzákladnější záruky spravedlivého procesu.“
– Erika Guevara-Rosas, Amnesty International
Nový zákon výslovně zavádí dva právní rámce pro používání trestu smrti na okupovaném Západním břehu, s výjimkou nelegálně anektovaného Východního Jeruzaléma, a v samotném Izraeli. Vojenské soudy na okupovaném Západním břehu budou oprávněny ukládat trest smrti Palestincům odsouzeným za úmyslné zabití při činech, které jsou podle izraelského diskriminačního protiteroristického zákona definovány jako teroristické akty. Pouze za zvláštních okolností, které návrh zákona nijak neupřesňuje, budou soudy moci místo toho uložit doživotní trest. Ministr obrany je oprávněn rozhodnout, zda budou obžalovaní ze Západního břehu souzeni před vojenskými, nebo civilními soudy. Osoby odsouzené k smrti navíc nebudou mít nárok na milost, což z tohoto zákona činí jednu z nejtvrdších právních úprav trestu smrti na světě.
„Tím, že Izrael opravňuje vojenské soudy, které u palestinských obžalovaných vykazují míru odsouzení přes 99 % a jsou nechvalně proslulé nerespektováním řádného procesu a záruk spravedlivého soudu, aby ukládaly fakticky povinné tresty smrti a nařizovaly jejich vykonání už do 90 dnů od konečného rozsudku, si bezostyšně přisvojuje bianco šek k popravám Palestinců a zároveň odstraňuje i ty nejzákladnější záruky spravedlivého procesu,“ uvedla Erika Guevara-Rosas.
Podle druhého rámce, který se vztahuje na Izrael a nelegálně anektovaný Východní Jeruzalém, by se pravomoc civilních soudů ukládat trest smrti rozšířila na jakoukoli osobu odsouzenou za úmyslné zabití jiného člověka s „cílem popřít existenci státu Izrael“. Takto ideologicky definovaný požadavek na úmysl v praxi znamená, že zákon je navržen tak, aby cílil na Palestince.
„Navzdory několika málo změnám oproti předchozím návrhům by jakékoli tresty smrti uložené podle tohoto zákona představovaly porušení práva na život a v případě jejich uložení Palestincům z okupovaných palestinských území by mohly rovněž představovat válečné zločiny. Mezinárodní společenství musí vyvinout maximální tlak na izraelské úřady, aby tento zákon okamžitě zrušily, plně opustily od trestu smrti a odstranily všechny zákony a praktiky, které přispívají k systému apartheidu vůči Palestincům,“ uzavřela Erika Guevara-Rosas.
Další návrhy otevírající cestu k trestu smrti
Kromě novely o trestu smrti posunul 24. března výbor Knesetu pro ústavu, právo a spravedlnost do druhého a třetího čtení také návrh zákona o tribunálech („Stíhání účastníků událostí masakru ze 7. října“), který nařizuje zřízení ad hoc tribunálu, fakticky fungujícího jako vojenský soud, pro souzení osob obviněných z účasti na útocích ze 7. října. Návrh zákona opravňuje tento tribunál ukládat trest smrti odsouzeným a umožňuje mu výrazně se odchýlit od standardních procesních pravidel a pravidel dokazování, pokud je to „považováno za nezbytné pro objasnění pravdy a výkon spravedlnosti“.
Amnesty International bezvýhradně odmítá trest smrti za všech okolností. Článek 6 odst. 1 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech, jehož smluvní stranou je i Izrael, chrání před svévolným zbavením života, které je – spolu s mučením a dalším špatným zacházením či trestáním – absolutně zakázáno podle obyčejového mezinárodního práva, mezinárodního práva lidských práv i mezinárodního humanitárního práva.
V izraelském kontextu, kde je justiční systém, zejména vojenská justice, nechvalně známý svou inherentně diskriminační povahou vůči Palestincům a kde jsou rozsudky běžně založeny na důkazech získaných mučením a dalším špatným zacházením, by použití trestu smrti podle takových zákonů představovalo porušení práva na život i zákazu mučení a jiného krutého, nelidského či ponižujícího zacházení nebo trestání.