22. října předložila vládnoucí Parlamentní skupina Lidové strany (Grupo Parlamentario Popular) dodatek k návrhu zákona o veřejné bezpečnosti (Ley Orgánica para la Protección de la Seguridad Ciudadana), který je v současné době projednáván ve španělském Kongresu. Dodatek (pozměňovací návrh č. 191 k návrhu zákona o veřejné bezpečnosti, iniciativa 121/105) má za cíl pozměnit zákon 4/2000 o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich integraci tak, že bude nově možné odmítnout přijmout migranty, uchazeče o azyl a uprchlíky přicházející na hranice dvou španělských enkláv v severní Africe, Ceuty a Mellily.
Znění zmíněného dodatku je následující: „Cizinci, kteří budou objeveni v oblasti linie vymezující hranici Ceuty či Melilly, jak se pokouší o neoprávněné překročení hranice, ať už tajným, flagrantním nebo násilným způsobem, budou z oblasti vykázáni za účelem předejití jejich nelegálnímu vstupu na území Španělska“. V dodatku nejsou uvedeny žádné podrobnosti o tom, jak bude takové „vykázání z hranic“ či „nepřijetí na hranicích“ probíhat, a nejsou zde ani poskytnuty žádné záruky proti porušování lidských práv. Tyto nedostatky ve svém důsledku zabrání uchazečům o azyl v přístupu k azylovému řízení ve Španělsku a mohou vést k porušení povinnosti nenavracení do země původu (tzv. non-refoulement) a vystavení migrantů, uchazečů o azyl a uprchlíků riziku vážného porušování lidských práv v Maroku. Schválení novely imigračního zákona by také znamenalo porušení zákazu hromadného vyhošťování, odepření práva na opravný prostředek a navracení obětí porušování lidských práv do zemí, kde k tomuto porušování dochází.
Celé znění on-line petice, kterou posíláme adresátům.
odmítnutí pozměňovacího návrhu č. 191 k návrhu zákona o veřejné bezpečnosti (iniciativa 121/105), který by vedl k porušování lidských práv migrantů, uchazečů o azyl a uprchlíků a znamenal by porušení povinností, které pro Španělsko plynou z evropského i m
Vážený pane ministře,
22. října předložila vládnoucí Parlamentní skupina Lidové strany (Grupo Parlamentario Popular) dodatek k návrhu zákona o veřejné bezpečnosti (Ley Orgánica para la Protección de la Seguridad Ciudadana), který je v současné době projednáván ve španělském Kongresu. Dodatek (pozměňovací návrh č. 191 k návrhu zákona o veřejné bezpečnosti, iniciativa 121/105) má za cíl pozměnit zákon 4/2000, o právech a svobodách cizinců ve Španělsku a jejich integraci tak, že bude nově možné odmítnout přijmout migranty, uchazeče o azyl a uprchlíky přicházející na hranice dvou španělských enkláv v severní Africe, Ceuty a Mellily.
Znění zmíněného dodatku je následující: „Cizinci, kteří budou objeveni v oblasti linie vymezující hranici Ceuty či Melilly, jak se pokouší o neoprávněné překročení hranice, ať už tajným, flagrantním nebo násilným způsobem, budou z oblasti vykázáni za účelem předejití jejich nelegálnímu vstupu na území Španělska“. V dodatku nejsou uvedeny žádné podrobnosti o tom, jak bude takové „vykázání z hranic“ či „nepřijetí na hranicích“ probíhat a nejsou zde ani poskytnuty žádné záruky proti porušování lidských práv. Tyto nedostatky ve svém důsledku zabrání uchazečům o azyl v přístupu k azylovému řízení ve Španělsku a mohou vést k porušení povinnosti nenavracení do země původu (tzv. non-refoulement) a vystavení migrantů, uchazečů o azyl a uprchlíků riziku vážného porušování lidských práv v Maroku. Schválení novely imigračního zákona by také znamenalo porušení zákazu hromadného vyhošťování, odepření práva na opravný prostředek a navracení obětí porušování lidských práv do zemí, kde k tomuto porušování dochází.
Vzhledem k výše uvedenému Vám proto vyzývám k:
odmítnutí pozměňovacího návrhu č. 191 k návrhu zákona o veřejné bezpečnosti (iniciativa 121/105), který by vedl k porušování lidských práv migrantů, uchazečů o azyl a uprchlíků a zakládal porušení povinností, které pro Španělsko plynou z evropského i mezinárodního práva.
S pozdravem
Dear Minister,
On 22 October, the ruling Popular Party’s Parliamentary Group (Grupo Parlamentario Popular) tabled an amendment to the draft Law on Public Security (Ley Orgánica para la Protección de la Seguridad Ciudadana) currently being debated in Congress. The amendment (Amendment no. 191 to the draft Law on Public Security, Initiative 121/105) aims to modify Organic Law 4/2000 on the rights and freedoms of foreigners in Spain and their integration in a way that would allow rejecting migrants, asylum-seekers and refugees at the borders of Spain’s two enclaves in North Africa, Ceuta and Melilla. The amendment which reads “foreigners detected on the boundary line of the demarcation of Ceuta and Melilla attempting an unauthorized crossing of the border in a clandestine, flagrant or violent way, shall be rejected in order to prevent their illegal entry into Spain,” does not detail the procedure for “border rejections” or provide any human rights safeguards. This failure will deprive asylum-seekers of access to the asylum procedure in Spain and could result in refoulement by exposing migrants, asylum-seekers and refugees to the risk of serious human rights violations in Morocco. The adoption of the amendment would also lead to violations of the prohibition of collective expulsions, the right to an effective remedy, and reparation for victims of human rights violations.
Therefore, I call on you, dear Minister, to repeal amendment no 191 to the draft law on Public Security, Initiative121/105, which would lead to violations of the rights of migrants, asylum-seekers and refugees and constitute a breach of Spain’s obligations under European and international human rights law.
Yours Sincerely,
