Aktuální počet podpisů: 889 Náš cíl: 2000
Dne 5. listopadu 2021 zimbabwská vláda zveřejnila návrh novely zákona o soukromých neziskových organizacích – Private Voluntary Organisation (PVO) –, jenž má bojovat proti terorismu a zakázat politický lobbing nevládních organizací. Po veřejných konzultacích a vyjádřeních různých zúčastněných stran byl v červnu 2022 předložen pozměněný návrh zákona, který původní návrh výrazně změnil, nevzal v úvahu připomínky občanské společnosti, a naopak zavedl přísnější a represivnější ustanovení. Pokud bude návrh zákona schválen, hrozí, že bude potírat občanskou společnost a organizace, které odhalují porušování lidských práv a přivádějí vládu k odpovědnosti, kriminalizovat jejich práci a ukládat trestní opatření, včetně odnětí svobody.
Dne 31. srpna 2021 schválila zimbabwská vláda prostřednictvím svého kabinetu změny zákona o soukromém dobrovolnictví, které navrhl ministr spravedlnosti, právních a parlamentních záležitostí. Návrh zákona je třeba chápat v souvislostech s aktuální situací v níž se Zimbabwe nachází. Povolební spory, korupční skandály, hroutící se ekonomika a rozsáhlé hospodářské potíže způsobené špatnou hospodářskou politikou a úspornými opatřeními zvyšují v zemi napětí. Nevládní organizace byly opakovaně neprávem obviňovány z vměšování do politických záležitostí a podněcování obyvatelstva k hlasování proti vládnoucí straně v nadcházejících volbách (2023).
Dne 29. června 2021 vydal koordinátor rozvoje vládnoucí strany v provincii Harare nařízení, že mu nevládní organizace musejí předložit své operační strategie k posouzení a schválení. Zároveň vyzval policii, aby zatkla všechny, kdo dokumenty odmítnou předložit, a pohrozil zákazem činnosti nevládním organizacím, které své plány nepředloží. Organizace společně napadly toto nařízení u soudu, přičemž Nejvyšší soud v září 2021 rozhodl, že směrnice je nezákonná.
Aktuální počet podpisů: 889 Náš cíl: 2000
Celé znění on-line petice, kterou posíláme adresátům.
Stažení zákona z dalšího projednávání v parlamentu.
Odstranění všech sporných bodů, které by v důsledku ztížily či znemožnily činnost organizací občanské společnosti.
Zohlednění doporučení, která organizace občanské společnosti předložily v průběhu konzultačního procesu.
Vážený pane profesore,
vyjadřuji své znepokojení nad pozměňovacím návrhem novely zákona o soukromých neziskových organizacích (PVO), který je v současné době projednáván v parlamentu. Jak víte, návrh zákona o PVO byl poprvé předložen vládou 5. listopadu 2021 za účelem „boje proti terorismu“ a zákazu soukromého lobbingu nevládních organizací (NGO). V červnu 2022 jste na základě veřejné konzultace a podnětů od různých zúčastněných stran předložili další změny návrhu zákona. Nejnovější změny návrhu zákona představují vážnou hrozbu pro důležitou práci organizací občanské společnosti, které odhalují porušování lidských práv, pohánějí vládu k odpovědnosti a zajišťují dodržování, ochranu, podporu a naplňování práv zimbabwského lidu. Navrhované změny zavádějí dodatečné, nepřiměřeně přísné trestní a občanskoprávní sankce za nedodržení předpisů vyplývajících z PVO, stejně jako individuální odpovědnost správců, zaměstnanců a manažerů PVO a všech osob, které se podílejí na kontrole PVO, včetně veřejnosti.
Návrh zákona soustřeďuje pravomoci v úřadu registrátora, přičemž tyto pravomoci mohou být využity ke zrušení registrace a odmítnutí registrace organizací, které byly v minulosti napadeny a kritizovány vládou.
Další pozměňovací návrhy, které jste předložili v červnu 2022, navíc obsahují dalekosáhlé věcné změny, jež nebyly v původním návrhu zákona, který parlamentní výbor pro veřejné služby, práci a sociální péči konzultoval s veřejností. Tyto významné změny musejí být podrobeny veřejné konzultaci.
Pokud by byl návrh zákona, který nyní projednává parlament, přijat, představoval by závažné porušení práva na svobodu projevu a sdružování, což by vážně omezilo činnost občanské společnosti, včetně umožnění ukončení činnosti některých organizací, které se zabývají podporou a ochranou lidských práv a požadují od vlády odpovědnost.
Naléhavě Vás žádám, abyste tento výrazně pozměněný návrh zákona neprodleně stáhl z dalšího projednávání v parlamentu, dokud nebude podroben veřejné konzultaci, a abyste z něj odstranil všechny sporné body, které ztěžují či znemožňují práci organizací občanské společnosti. Rovněž Vás naléhavě žádám, abyste plně zohlednil doporučení, která organizace občanské společnosti předložily v průběhu konzultačního procesu.
S pozdravem