SOMÁLŠTÍ UPRCHLÍCI V KENI

Oblast východní Afriky a Afrického rohu má největší
počet uprchlíků v subsaharské Africe. Z mnoha zemí, jako je například Jižní
Súdán, Súdán a Etiopie, uprchlíci jednak pocházejí, a zároveň tyto země
uprchlíky i přijímají. Nejvíce uprchlíků a žadatelů o azyl, tedy přes 1 350 504,
je v Ugandě. Hned za ní jsou Súdán s 906 tisíci, Etiopie s 889 tisíci,
Demokratická republika Kongo s 537 tisíci a Keňa s 431 tisíci uprchílky.^[1]
K nárůstu počtu uprchlíků dochází v těchto zemích od roku 2016 částěčné i kvůli konfliktu
v Jižním Súdánu.

Keňa je místem dvou největších uprchlických táborů; v Dadaabu
je přes 211 tisíc
lidí, především ze Somálska^[2],
a v táboře Kakuma je přes
188 tisíc lidí z mnoha různých zemí včetně
Jižního Súdánu, Súdánu, Burundi, Etiopie a Demokratické republiky Kongo.^[3]
Někteří z uprchlíků pobývají v Keni už přes dvě desetiletí bez
vyhlídky na návrat do svých zemích
a s jen velmi omezenou humanitární pomocí či možnostmi obživy
nebo trvalými východisky ze své situace. Mezinárodní podpora Keni,jakožto uprchlické země, je omezená.
Pouze relativně málo z nejzranitelnějších uprchlíků je z Keni
přesídlováno do jiných zemích.Nejvíce se jich dostane do USA. V roce 2015
bylo z Keni přesídleno méně než 8 000 uprchlíků.^[4] V roce
2017 tento počet výrazně klesla a to těsně pod 2000.^[5] Za rok
2017 byla částka požadovaná UNHCR k financování pokryta i nad limit.^[6]

Dne 10. května 2016 oznámila keňská vláda, že
uprchlický tábor Dadaab zavře, a jako své důvody uvedla obavy o národní bezpečnost a potřebu,
aby mezinárodní společenství  kolektivně
přijalo zodpovědnost za uprchlíky, kteří jsou v Keni.^[7] Navzdory pokračujícímu konfliktu v Somálsku a navzdory podmínkám
tripartitní dohody podepsané v roce 2013 vládou Keni, vládou Somálska a UNHCR, která má
zaručovat možnost dobrovolného návratu somálských uprchlíků v „bezpečných a důstojných podmínkách“,
je nyní převážně somálská uprchlická populace Dadaabu vytlačována zpět do Somálska.^[8]

V Somálsku přetrvává konflikt a nestabilita.
Boje mezi vládními silami a misí Africké unie
v Somálsku (AMISOM) na straně jedné a klanovými milicemi a Al-Shabaab na straně druhé, vyústily
v hrubé porušování lidských práv civilního obyvatelstva. Mnoho lidí kvůli tomu
nadále prchá ze země.^[9]

Amnesty International navštívila uprchlický tábor v srpnu 2016 a pořídila rozhovory
s desítkami somálských uprchlíků. Zahrnula i ty, kteří se vrátili do Somálska v roce 2015
v rámci „dobrovolného pilotního projektu repatriace“ a kteří kvůli nedostatku bezpečnosti
a služeb v Somálsku znovu uprchli do Dadaabu. Co se týče současného „dobrovolného“ procesu návratů
podporovaného UNHCR, Amnesty International zjistila, že uprchlíci žijící
v táboře Dadaab se do
Somálska vrací pod nátlakem, což porušuje tripartitní
dohodu i mezinárodní právo.^[10] Mezi faktory podněcující migraci patří prohlášení vládních činitelů v médiích, že se plánuje
uzavření tábora, a doporučení keňských úřadů, aby lidé využili možnosti návratu
nyní, dokud je jim to nabízeno, spolu s narážkami, že pokud nepůjdou
„dobrovolně“, je možné, že budou donuceni odejít na konci listopadu bez jakékoliv podpory.

Úřady ani členové tripartitní dohody zatím
jasně neřekli, co se stane se Somálci, kteří se nevrátí do Somálska. Prohlášení signatářů tripartitní
dohody z 25. června 2016 říká, že byli odhodláni snížit obyvatelstvo
tábora Dabaab o 150 000 do konce roku 2016, a to i „dobrovolnými návraty
do Somálska, přesídlením ne-somálských uprchlíků, odregistrování keňských
občanů, kteří se zaregistrovali jako uprchlíci a ověřovacím způsobem
obyvatelstva“.^[11]
V červenci 2016 podalo UNHCR dodatečnou žádost o 115,4 milionu USD do
konce roku na podporu jejich činnosti v Keni a Somálsku v návaznosti
na rozhodnutí keňské vlády zavřít Dadaab. Žádost zahrnuje návrat 50 000 somálských
uprchlíků z Keni do konce roku 2016.^[12] Do dne 5.
srpna 2016 se do Somálska z Dadaabu vrátilo celkem 20 180 somálských
uprchlíků.^[13]
Tato prohlášení, která si vzájemně odporují, vyvolávají otázky., Co se ve
skutečnosti plánuje se somálskými uprchlíky v Dadaabu?Jak se dají cíle
s určitým číslem dosáhnout způsobem dobrovolných návratů? Jak může zavření
Dadaabu nebýt v logickém rozporu s plánem
snížit populaci tábora o polovinu? V roce 2017 bylo do
Somálska navráceno téměř 41 500 uprchlíků. ^[14] Avšak
celkový počet návratů z tohoto kempu do Somálska (od roku 2014, kdy začaly tyto
procesy) se vrátilo na 80 000 uprchlíků.^[15]