Izraelské úřady podle nové zprávy Amnesty International výrazně zrychlují anexi okupovaného Západního břehu prostřednictvím státem řízené a podporované kampaně etnických čistek. Státem podporované osadnické násilí terorizuje tisíce Palestinců, nutí je opouštět domovy a umožňuje další zabírání půdy. Amnesty vyzývá státy, aby chránily ohrožené i již vysídlené komunity, zastavily obchodní, investiční a jiné vztahy napomáhající nezákonné okupaci, apartheidu a etnickým čistkám a uvalily sankce na odpovědné izraelské představitele.
Tichá či otevřená podpora mezinárodního společenství izraelským zločinům, včetně genocidy a apartheidu, nebo jeho neochota rozhodně jednat a zastavit je, povzbudily izraelské úřady k eskalaci brutální kampaně, jejímž cílem je násilně vysídlovat Palestince a rozšiřovat izraelskou kontrolu nad územím Západního břehu, uvedla Amnesty International. V nové zprávě organizace popisuje, jak izraelské úřady urychlují anexi prostřednictvím státem řízené kampaně etnických čistek zaměřené na palestinské beduínské a pastevecké komunity v oblasti C okupovaného Západního břehu, přičemž páchají zločin proti lidskosti v podobě násilného přesunu obyvatelstva.
Zpráva „Vymazat vše palestinské: Izraelské etnické čistky beduínských a pasteveckých komunit na Západním břehu“ odhaluje, jak izraelská vláda učinila z formální anexe výslovný politický cíl. Naplňuje nábožensko-nacionalistickou agendu osadnického hnutí. Urychlila rozšiřování osad a zábor půdy, navýšila finanční a logistickou podporu osadám a vyzbrojuje osadníky. Tím umožňuje brutální, státem posvěcenou kampaň osadnického násilí a nuceného vysídlování Palestinců z oblasti C. Tato oblast tvoří více než 60 % okupovaného Západního břehu a dlouhodobě je ústředním bodem izraelského úsilí o kontrolu nad územím a demografickým složením, a to kvůli přírodním zdrojům, zásadně důležité pastvinářské a zemědělské půdě a relativně nízkému počtu palestinských obyvatel.
„Během posledních tří a půl roku izraelské úřady urychlily státem podporovanou kampaň etnických čistek na Západním břehu, v jejímž rámci vykořeňují, připravují o majetek a násilně přesouvají palestinské komunity. Nejde o činy odpadlických aktérů ani o to, co mezinárodní společenství opakovaně označuje za jednání extremistických osadníků, organizací nebo jednoho či dvou ministrů. To, čeho jsme svědky, je záměrná, státem řízená anexe, která se odehrává před očima celého světa a zcela porušuje mezinárodní právo,“ uvedla generální tajemnice Amnesty International Agnès Callamard.
„Naše zpráva ukazuje, že toto zneužívání moci není důsledkem několika ‚shnilých jablek‘. Osadnické násilí je klíčovou součástí státem posvěcené kampaně etnických čistek a je zásadní pro udržování izraelského systému apartheidu.“
„To, čeho jsme svědky, je záměrná, státem řízená anexe, která se odehrává před očima celého světa a zcela porušuje mezinárodní právo.“
Agnès Callamard, Amnesty International
Výzkum Amnesty International ukazuje, že Palestinci jsou násilně vymazáváni ze své původní půdy, odřezáváni od zdrojů obživy a terorizováni tak, aby opouštěli své domovy. Děje se tak uprostřed bezprecedentního nárůstu osadnických útoků, které izraelská vláda otevřeně toleruje a aktivně umožňuje, zatímco se chlubí záměrem formálně anektovat rozsáhlé části palestinské půdy.
Komunity v Jordánském údolí a v jižních Hebronských kopcích, kterým hrozí vysídlení, se dál brání a jsou odhodlány zůstat na půdě, kterou obývají po generace. Amnesty International vyzývá mezinárodní společenství, aby bezodkladně jednalo na jejich ochranu.
Přestože státy mají jasné právní závazky jednat tak, aby ukončily nezákonnou izraelskou okupaci a systém apartheidu, mezinárodní společenství opakovaně selhává.
„Mezinárodní společenství bylo tváří v tvář opakovanému a hrubému porušování mezinárodního práva Izraelem a jeho pohrdání rezolucemi Valného shromáždění a Rady bezpečnosti OSN buď spoluviníkem, nebo zůstávalo až příliš pasivní. Musí dát jasně najevo, že éra mlčenlivého souhlasu s izraelskými etnickými čistkami a anexí skončila,“ uvedla Agnès Callamard.
Podle OCHA čelilo mezi lednem 2023 a dubnem 2026 úplnému nebo částečnému vysídlení nejméně 117 převážně beduínských a pasteveckých palestinských komunit. Podle údajů OSN bylo do konce dubna 2026 násilně vysídleno nejméně 5 910 lidí.
Děje se tak za bezprecedentního nárůstu státem podporovaného osadnického násilí. Podle nevládní organizace Peace Now zřídili izraelští osadníci do konce dubna 2026 na okupovaném Západním břehu 363 osadnických výsep. Až 212 z nich vzniklo od roku 2023, přičemž izraelské úřady je aktivně podporují a podnikají jen minimum kroků k jejich odstranění, ačkoli jsou nezákonné jak podle izraelského, tak podle mezinárodního práva. Patří mezi ně desítky pasteveckých výsep, které osadníci využívají k zabírání rozsáhlých částí palestinské půdy prostřednictvím pastvy. To doplňuje zábory půdy ze strany izraelské vlády. Téměř 58 % půdy v oblasti C není registrováno a do února 2026 izraelské úřady prostřednictvím prohlášení o státní půdě zabraly již polovinu tohoto neregistrovaného území.
„Světovým lídrům, kteří opakovaně tvrdí, že anexi odmítají, ale nedělají nic, aby ji zastavili: vězte, že vaše nečinnost přímo podporuje zločiny proti lidskosti.“
Agnès Callamard, generální tajemnice Amnesty International
„Světovým lídrům, kteří anexi a osadnické násilí popisují jako izolované činy ‚extremistických‘ osadníků či ministrů a uvalili omezené sankce na některé jednotlivce či organizace, musí být zpráva Amnesty budíčkem: tato omezená opatření jsou zoufale nedostatečná k řešení státní kampaně etnických čistek a systémového porušování práv, které se před očima mezinárodního společenství rychle zhoršuje,“ uvedla Agnès Callamard.
„Světovým lídrům, kteří opakovaně říkají, že anexi odmítají, ale nedělají nic, aby ji zastavili: vězte, že vaše nečinnost přímo podporuje zločiny proti lidskosti a má globální důsledky, které dále oslabují mezinárodní řád založený na pravidlech.
Státy, zejména ty, které mají na Izrael vliv, včetně USA, Spojeného království, Německa, Itálie a dalších států EU a arabských zemí, musí okamžitě zakázat veškerý obchod, investice a jakoukoli formu spolupráce či finanční pomoci, které přispívají k nezákonné izraelské okupaci, systému apartheidu a etnickým čistkám Palestinců.
Kromě toho musí všechny státy uvalit cílené sankce, včetně zákazů cestování a zmrazení majetku, na izraelské představitele přímo zapojené do těchto činů, včetně premiéra Benjamina Netanjahua, ministra financí Becalela Smotriče, ministra národní bezpečnosti Itamara Ben-Gvira, ministryně pro osady a národní mise Orit Strock a ministra obrany Israela Katze.“
Amnesty International zkoumala 27 beduínských a pasteveckých komunit v oblasti C, které byly mezi lety 2023 a 2025 násilně vysídleny nebo jim vysídlení hrozí.
Výzkumný tým vedl rozhovory se 45 Palestinci z 12 komunit, kteří byli vysídleni nebo jim vysídlení hrozí, a také s 19 právníky, aktivisty, kteří byli svědky případů osadnického násilí, novináři a zástupci izraelských a palestinských nevládních organizací. Organizace také ověřila více než 420 videí a fotografií a analyzovala oficiální vládní prohlášení, dohody, legislativu, změny ve správě území, soudní záznamy, mapy, satelitní snímky, zprávy OSN a občanské společnosti i další otevřené zdroje.
Organizace sdílela svá zjištění s izraelskými úřady 13. května. Ministerstvo obrany odpovědělo 23. května, že jeho síly reagují na incidenty osadnického násilí, v případě potřeby zatýkají podezřelé a vyšetřují případy, kdy síly mohly porušit rozkazy nebo nezasáhly proti osadnickému násilí. Důkazy zdokumentované Amnesty International však ukazují jinou realitu.
Důkazy izraelského záměru etnicky čistit a anektovat oblast C
Od okupace v roce 1967 prosazovaly po sobě jdoucí izraelské vlády – s různou mírou intenzity a otevřenosti – politiku judaizace, jejímž cílem je maximalizovat židovskou kontrolu nad půdou na Západním břehu a zároveň minimalizovat palestinskou přítomnost.
37. izraelská vláda, vytvořená koncem roku 2022 a vedená stranou Likud Benjamina Netanjahua v koalici se stranami Židovská síla Itamara Ben-Gvira a Náboženský sionismus Becalela Smotriče, otevřeně a záměrně prosazuje formální anexi oblasti C a násilný přesun jejích palestinských obyvatel.
Koaliční dohody vlády začleňují priority osadníků do státní politiky a legitimizují vizi osadnického hnutí o „Velkém Izraeli“, ideologii, která považuje celé okupované palestinské území za nedílnou součást Izraele. Děje se tak v otevřeném vzdoru vůči řadě rezolucí OSN i poradnímu stanovisku Mezinárodního soudního dvora z roku 2024, podle něhož je izraelská okupace palestinského území nezákonná.
Záměr odstranit Palestince z oblasti C na Západním břehu a toto území anektovat dokládají výslovné výzvy izraelských představitelů k rozšiřování osad, rozšiřování izraelské suverenity na okupované území, opatření zaměřená na minimalizaci palestinské přítomnosti v oblasti C a veřejná podpora osadníků ze strany klíčových ministrů vlády – z nichž někteří jsou sami osadníky. Dokládá jej také legislativa orientovaná na anexi a opatření, která přesouvají pravomoci na Západním břehu z vojenských na civilní orgány, čímž porušují mezinárodní humanitární právo.
Státní záměr se dále odráží v prudkém nárůstu prohlašování půdy za státní, zjednodušení postupů pro schvalování osad, zrychleném rozšiřování osad, zpětné legalizaci osadnických výsep a navýšené finanční a politické podpoře osadnické infrastruktury. To vše probíhá souběžně s demolicemi palestinského majetku a systémovými omezeními pohybu Palestinců a jejich přístupu k půdě a vodě.
Během prvních tří let vlády vzrostl roční rozpočet Ministerstva pro osady a národní mise o 122 % a do roku 2026 dosáhl 764 milionů šekelů, tedy 254,5 milionu amerických dolarů.
Podle Peace Now vláda mezi lety 2023 a 2025 posunula vpřed plány na výstavbu 50 785 bytových jednotek v osadách. Jen v roce 2025 schválila Vyšší plánovací rada 27 941 jednotek, což je nejvyšší kdy zaznamenaný roční počet.
Celkový počet nových osad vyhlášených vládou dosáhl k 30. dubnu 2026 čísla 102. To je zdaleka nejvyšší počet nových osad schválených jednou vládou v izraelských dějinách.
Izraelské úřady zároveň podle OCHA mezi lednem 2023 a dubnem 2026 zbouraly v oblasti C 3 407 palestinských domů a staveb, čímž vysídlily 2 996 Palestinců.
Osadníci, často s přímou podporou státu nebo za přímé účasti izraelské armády, mezitím vystavili palestinské beduínské a pastevecké komunity celé škále donucovacích a represivních opatření. Mnoha lidem tak nezbyla jiná možnost než opustit půdu, na níž žili a pásli svá stáda po generace. Čelí trvalému státem podporovanému osadnickému násilí, které v kombinaci s narůstajícími demolicemi a dlouhodobým odpíráním základních služeb ze strany izraelských úřadů fakticky činí jejich oblasti neobyvatelnými.
Tato vzájemně propojená donucovací opatření společně odhalují záměrnou a koordinovanou státní strategii, jejímž cílem je rozšířit izraelskou kontrolu nad oblastí C a zároveň přimět palestinské komunity k odchodu.
Jedním z příznačných případů je Khirbet Zanuta, vesnice v oblasti C Západního břehu, kde žilo přibližně 250 palestinských Beduínů po celé generace. V roce 2021 skupina osadníků zřídila nelegální výspu známou jako Meitarim Farm pouhý jeden kilometr od Zanuty a zahájila trvalou kampaň obtěžování, hrozeb a násilných útoků proti palestinské komunitě, včetně blokování přístupu k zemědělské půdě a pastvinám. Nakonec tím obyvatele donutila opustit domovy i zdroje obživy. Celá komunita byla vysídlena po sérii násilných osadnických nájezdů, které zesílily po 7. říjnu 2023. Vesnice obklopená osadami a osadnickými výspami dlouhodobě čelila demoličním příkazům a restriktivním plánovacím pravidlům, kvůli nimž bylo téměř nemožné stavět legálně.
Navzdory dvěma rozhodnutím izraelského Nejvyššího soudu z července 2024 a února 2025, která úřadům nařídila umožnit obyvatelům návrat a chránit je před osadnickým násilím, se obyvatelé kvůli pokračujícím útokům osadníků a zničení klíčové infrastruktury vrátit nemohou. Bývalý obyvatel Zanuty Adel al-Till uvedl: „Osadníci byli ozbrojení a pořád nás napadali… Báli jsme se, byl to teror.“
Satelitní snímky, rozhovory a videozáznamy ukazují, že dnes Zanuta již neexistuje; byla rozsáhle zničena a zcela vylidněna.
Prudký nárůst státem podporovaného osadnického násilí
Dlouhodobá kampaň osadnického násilí proti Palestincům na Západním břehu za současné izraelské vlády dramaticky zesílila a vedla k rekordnímu počtu zabitých a zraněných, vysídlených lidí, zničeného majetku a nezákonně zabrané půdy. Izraelští osadníci používají stále agresivnější taktiky k nucenému vysídlování palestinských komunit: útočí na domy a majetek, dlouhodobě obyvatele obtěžují, vyhrožují jim a fyzicky je napadají a systematicky útočí na jejich zdroje obživy tím, že jim omezují přístup k pastvinám a vodním zdrojům, kradou nebo zabíjejí hospodářská zvířata a ničí zemědělská pole i úrodu. Podle OCHA se počet útoků souvisejících s osadníky, které vedly k obětem mezi palestinskými beduínskými a pasteveckými komunitami, mezi lety 2020 a 2024 zvýšil téměř sedminásobně.
Videa a fotografie ověřené Amnesty International ukazují vloupání, žhářství a rozsáhlé ničení domů, škol, vozidel a zemědělského majetku, stejně jako ničení vodních zdrojů, solárních panelů a zásob potravin. Dotazovaní lidé také popsali rozsáhlé fyzické násilí, včetně bití holemi a pažbami pušek, házení kamenů, bodnutí nožem a dalších útoků.
Přestože Izrael má jako okupační mocnost povinnost chránit životy a obživu okupovaného obyvatelstva a předcházet osadnickému násilí a vyšetřovat ho, izraelské úřady tyto útoky aktivně umožňují. Nejen tím, že osadníky vyzbrojují a dovolují armádě a policii podporovat útoky proti Palestincům nebo se jich přímo účastnit, ale také tím, že pachatelům zajišťují téměř naprostou beztrestnost.
Po útocích vedených Hamásem 7. října 2023 izraelské úřady zmírnily kritéria pro soukromé zbrojní licence a vydaly tisícům osadníků střelné zbraně a uniformy, takže Palestinci jen obtížně rozlišují mezi vojáky a osadníky. Do ledna 2026 získalo zbrojní licence více než 240 000 izraelských občanů – patnáctkrát více než činil roční průměr 8 000 licencí před změnou politiky. Tato opatření vedla k prudkému nárůstu ozbrojených osadnických útoků.
„Čelíme neustálému obtěžování ze strany osadníků, ale nevzdáme se… Půda je naše identita, a pokud z ní budeme vyhnáni, zemřeme. Stejně jako ryba vytažená z vody.“
Najiyyah Bisharat z pastevecké komunity Makhoul
Zpráva Amnesty dokumentuje, jak bylo izraelské osadnické násilí použito jako záměrný nástroj nuceného vysídlení ve třech příznačných případech v oblasti C: v Zanutě v jižních Hebronských kopcích a v Ein Samii ve střední části Jordánského údolí, které byly v roce 2023 zcela vysídleny, a ve skupině malých komunit v severní části Jordánského údolí – Ein al-Hilweh, Makhoul a Al-Farisiya –, jimž nadále hrozí reálné riziko vysídlení.
V severní části Jordánského údolí hrozí vysídlení nejméně 38 komunitám, v nichž žije přibližně 7 000 Palestinců. Téměř 90 % této oblasti je označeno za státní půdu, vojenské střelnice, přírodní rezervace nebo archeologická naleziště – což jsou všechno nástroje, které Izrael využívá k omezování palestinského přístupu k pastvinám a vodním zdrojům a k donucování Palestinců k odchodu.
Najiyyah Bisharat z pastevecké komunity Makhoul uvedla: „Čelíme neustálému obtěžování ze strany osadníků, ale nevzdáme se. Jde o naši lásku k půdě a k naší práci. Půda je naše identita, a pokud z ní budeme vyhnáni, zemřeme. Stejně jako ryba vytažená z vody.“
Všudypřítomná beztrestnost
Tím, že izraelské úřady nedokážou zabránit osadnickému násilí a aktivně ho umožňují – mimo jiné soustavným selháváním při vyvozování odpovědnosti pachatelů –, záměrně vytvořily prostředí všudypřítomné beztrestnosti, které dále podněcuje osadnické násilí. V několika případech zdokumentovaných Amnesty byli Palestinci, kteří osadnické násilí nahlásili, sami vyslýcháni, pokutováni nebo svévolně zatčeni izraelskými úřady, které mají podle mezinárodního práva povinnost je chránit.
Osadníky a osadnické organizace dále posiluje beztrestnost, které se těší po desetiletí. I když byli jednotliví osadníci nebo skupiny sankcionováni zahraničními státy, v Izraeli čelili jen malým nebo žádným následkům.
Například Yinon Levi, osadník zapojený do série zdokumentovaných násilných útoků proti palestinským komunitám, na kterého uvalilo sankce Spojené království a EU, byl 28. července 2025 natočen, jak v Umm al-Kheir zastřelil neozbrojeného palestinského obránce lidských práv a učitele Awdu al-Hathaleena.
Ačkoli byl krátce zadržen pro podezření z „usmrcení z nedbalosti“, Levi byl následující den propuštěn a umístěn pouze na tři dny do domácího vězení. Později se mohl vrátit k obtěžování Palestinců a práci na zřízení nové osadnické výspy na půdě Umm al-Kheir. Téměř rok po útoku nebyl Yinon Levi stále obžalován.
„Bez odpovědnosti palestinské komunity napříč Západním břehem zmizí před našima očima. Svět příliš dlouho přehlížel obrovské, nepředstavitelné utrpení Palestinců, kteří jsou vykořeňováni a vymazáváni z půdy, již obývali po generace. Státy musí udělat vše, co je v jejich silách, aby ukončily izraelskou kampaň etnických čistek a anexe v oblasti C Západního břehu. Musí tlačit na izraelské úřady, aby okamžitě odstranily všechny izraelské osady a osadnické výspy a umožnily všem vysídleným Palestincům návrat do jejich domovů,“ uvedla Agnès Callamard.
„Všechny státy musí podporovat vyšetřování situace ve Státě Palestina vedené Mezinárodním trestním soudem a spolupracovat na něm, stejně jako zahájit vlastní vyšetřování zločinů podle mezinárodního práva spáchaných na okupovaném palestinském území. Vzkaz Izraeli musí být jednoznačný: jeho dlouhodobá beztrestnost skončila. Dokud neskončí izraelský apartheid, etnické čistky a nezákonná okupace, nemůže se pokračovat jako obvykle.“
