V období od roku 2020 do 1. dubna 2021 Dánsko zrušilo či neprodloužilo povolení k pobytu 380 Syřanům s odůvodněním, že některé části Sýrie (Damašek a oblast Rif) jsou „bezpečné“. Zatímco mnozí z nich čekají na konečné rozhodnutí v jejich případech v rámci odvolacích řízení, třicet devět Syřanů již bylo zařazeno do „kategorie navrátilce“, což v praxi znamená, že jim hrozí návrat do Sýrie. Podle Amnesty by byl jakýkoliv návrat do Sýrie porušením mezinárodního závazku nenavracení (non-refoulement), který státům zakazuje navracet lidi do zemí, kde by jim hrozilo vážné nebezpečí nebo závažné porušování lidských práv. V Sýrii pro ně totiž zdaleka ještě není bezpečno.
Přestože situace v Sýrii není ještě zdaleka bezpečná, považuje dánský imigrační úřad a dánská odvolací komise pro uprchlíky Damašek – a od února 2021 také damašský venkov – za „bezpečné“ pro návraty.
Do dubna 2021 obdrželo konečné rozhodnutí o svém případu nejméně třicet devět Syřanů, kteří byli v Dánsku zařazeni do takzvané „kategorie navrátilce“ – což znamená, že jim hrozí vyhoštění, pokud Dánsko obnoví diplomatické styky se syrským režimem. Po uplynutí třiceti dnů od odnětí nebo neprodloužení povolení k pobytu či zamítnutí žádosti o azyl budou syrští uprchlíci umístěni do návratových středisek, kde nebudou mít možnost pracovat nebo pokračovat ve studiu. Dánsko nemá se syrským režimem žádné diplomatické styky a nemůže tak nyní provádět deportace. Podle dánského zákona o cizincích by dánské orgány mohly použít „motivační opatření“ – zahrnující detenci – k „motivování“ cizinců bez legálního statusu/kteří přišli o povolení k pobytu k „dobrovolnému“ návratu.
Amnesty je hluboce znepokojena tím, že Syřané bez povolení k pobytu budou čelit vážným omezením, včetně možné detence, jejichž cílem bude přimět je k „dobrovolnému“ návratu do Sýrie. Vzhledem k tomu, že lidé, kteří jsou přesunuti do návratových center, nemohou pracovat ani studovat, může je tato situace, kdy jsou jejich životní možnosti velmi omezeny, postupně přimět až k návratu do Sýrie. Amnesty International se domnívá, že odejmutí legálního migračního statusu, možnosti práce a vzdělání jim nastavuje takové podmínky, které je mohou donutit až k návratu do Sýrie. Tím by však byl porušen mezinárodněprávní závazek nenavracení (non-refoulement), jenž státům zakazuje navracet lidi do země, kde by jim hrozilo skutečné riziko závažného porušování lidských práv.
Celé znění on-line petice, kterou posíláme adresátům.
Zajištění pokračující ochrany všech Syřanů pobývajících v Dánsku, včetně těch, kteří mají dočasné povolení k pobytu.
Vážený pane ministře,
obracím se na Vás s výzvou, aby dánská vláda zastavila proces přezkoumávání povolení k pobytu syrských uprchlíků a obnovila dočasný pobyt syrských uprchlíků, kteří hledali bezpečí v Dánsku poté, co uprchli před ozbrojeným konfliktem ve své zemi. Všem syrským žadatelům o azyl by měla být v Dánsku poskytnuta ochrana.
K 1. dubnu 2021 bylo již 380 Syřanům zrušeno nebo neobnoveno povolení k pobytu na imigračním úřadě (první instance) a nyní buď čekají, nebo již obdrželi konečné rozhodnutí od dánské odvolací komise pro uprchlíky (poslední instance). Do dubna 2021 obdrželo nejméně třicet devět Syřanů, kteří uprchli před ozbrojeným konfliktem v Sýrii, konečné rozhodnutí o svém případu a byli v Dánsku zařazeni do tzv. „kategorie navrátilce“ – což znamená, že jim hrozí vyhoštění, pokud Dánsko obnoví diplomatické styky se syrskou vládou.
Obávám se, že Syřané, kterých se týká rozhodnutí o přezkumu povolení k pobytu, budou přesunuti do „návratových středisek“, kde čekatelé nemohou pracovat ani studovat, přestože deportace v dohledné době není možná. Obávám se také, že tyto podmínky je mohou přinutit k návratu do Sýrie, kde by mohli být vystaveni riziku závažného porušování lidských práv.
Ukončení bojů v některých oblastech Sýrie neznamená, že se tam lidé mohou bezpečně vrátit. Amnesty International detailně zdokumentovala zločiny na civilním obyvatelstvu, k nimž v Sýrii nadále běžně dochází. Civilisté v Sýrii, včetně navrácených uprchlíků, jsou vystaveni riziku závažného porušování lidských práv, jako jsou svévolná zadržení, mučení, nucená zmizení atd.
Naléhavě Vás žádám, abyste neprodleně přijali opatření k zajištění pokračující ochrany všech Syřanů pobývajících v Dánsku, včetně těch, kteří mají dočasné povolení k pobytu. Všichni Syřané potřebují ochranu, dokud se situace v Sýrii nezlepší natolik, že tam jejich základní práva a život nebudou ohroženy.
S úctou,
Dear Mattias Tesfaye,
I am writing to call on the government of Denmark to halt the review process of the residency permits of
Syrian refugees and renew the temporary residency of Syrian refugees who sought refuge in Denmark after
fleeing the armed conflict in their country. All Syrian asylum seekers should be granted protection in
Denmark.
By 1 April 2021, 380 Syrians have already had their residency permits revoked or not renewed at the
Immigration Service (first instance) and are now either waiting or have received a final decision by the Danish
Refugee Appeals Board (last instance). By April 2021, at least 39 Syrians who fled the armed conflict in
Syria have received a final decision on their case and have been put in a so-called ‘return position’ in Denmark
– meaning that they are at risk of being deported if Denmark re-establishes diplomatic ties with the Syrian
regime.
I am concerned that Syrians affected by the decision to review residency permits will be transferred to “return
centres” where they would not have access to work or education opportunities, despite no immediate prospect
of deportation. I am also concerned that these conditions may pressure them to return to Syria, where they
would be at real risk of serious human rights violations.
The cessation of hostilities in certain areas of Syria does not mean that people can safely go back. Amnesty
International has exhaustively documented the continued crimes taking place in Syria. Civilians in Syria,
including refugees who returned, are at risk of serious human rights violations, such as arbitrary detention,
torture and other ill-treatment, and enforced disappearance.
I urge you to take immediate steps to ensure the continuation of protection to all Syrians residing in Denmark,
including those who have temporary residency permits. All Syrians are in need of protection until there is a
situation where their fundamental rights are no longer at risk in Syria.
Yours sincerely,
