Turecko je zemí, která hostí nejvíce uprchlíků na světě – aktuálně je to okolo 4 milionů, z nichž přes 3,6 milionu tvoří Syřané.
Všem Syřanům je v Turecku teoreticky udělován status „dočasné ochrany“, musejí se ovšem registrovat a získat doklady totožnosti, aby měli přístup k základním službám, včetně zdravotní péče a vzdělávání. Turecké úřady vynaložily miliardy eur na přijetí těchto lidí v nouzi a obdržely finanční podporu i od Evropské unie. Navzdory tvrzením Turecka a EU však není Turecko pro uprchlíky a žadatele o azyl bezpečnou zemí. Amnesty International i jiné organizace získaly důvěryhodné a shodující se důkazy o nezákonných deportacích do Sýrie mezi lety 2014–2018.
Navracení (refoulement) či deportace žadatelů o azyl do míst, kde jim bezprostředně hrozí vážné porušování lidských práv zakazuje jak turecké, tak mezinárodní právo, k jehož dodržování se Turecko zavázalo. Syrští uprchlíci nejčastěji uvádějí, že byli k podepsání takzvané Smlouvy o dobrovolném návratu donuceni nebo z nich byl podpis tohoto dokumentu, sepsaném někdy pouze v turečtině, vylákán podvodem. Po vyhoštění do Sýrie automaticky skončí platnost dokladů totožnosti zajišťující jejich dočasnou ochranu. Ti, kterým se přesto podaří opětovně vstoupit na turecké území (s tím, že hranice je skutečně uzavřena, v podstatě nezákonně), nedisponují žádným právním statusem a jsou vůči deportacím o to více bezbranní. Jsou i lidé, kteří se do Sýrie navracejí dobrovolně, např. kvůli starším příbuzným nebo obnově pasů.
Tito lidé Amnesty sdělili, že nebyli informováni o tom, jaké důsledky bude mít jejich opuštění Turecka a po svém (nutně nezákonném) následném návratu do země zjistili, že jejich status dočasné ochrany byl zrušen. Dne 7. ledna 2019 vydalo Ředitelství pro řízení migrace oběžník objasňující, že držitelé dokladů pro dočasnou ochranu, kteří o svůj status přišli, by měli mít možnost jej opětovně získat. Z nejasných důvodů se však zdá obnovení či znovuzavedení statusu dočasné ochrany poté, co byla jednou zrušena, prakticky nemožné, a to bez ohledu na to, jakým způsobem dotyčný o tento status přišel (například bez ohledu na to, byl-li návrat do Sýrie vynucen nebo byl-li dobrovolný nebo jestli doklady jednoduše pozbyly své platnosti).
Celé znění on-line petice, kterou posíláme adresátům.
Zastavení nezákonných deportací syrských uprchlíků.
Zajištění možnosti obnovy dokladů pro ty, kterým platnost dokladů skončila nebo byly anulovány.
Prošetření všech tvrzení o násilných deportacích do Sýrie, kde uprchlíkům hrozí nebezpečí.
Vážený pane ministře,
vyjadřuji své vážné znepokojení nad zacházením se syrskými uprchlíky, k němuž v poslední době v Turecku dochází. Uvědomuji si, že Vaše země přijala největší počet uprchlíků, a to okolo čtyř milionů. Toto obdivuhodná velkorysost však nezprošťuje Vaši vládu povinnosti respektovat mezinárodní právo.
Objevují se znepokojující zprávy, že turecké úřady v posledních měsících zadržely a deportovaly množství syrských uprchlíků. Lidé, kteří jsou v současné chvíli vězněni v syrském guvernorátu Idlib, vypověděli, že byli v červnu roku 2019 v Turecku zatčeni, několik dní zadržováni a poté deportováni přes turecko-syrský přechod Bab al-Hawa. Deportovaní nebyli v některých případech registrováni nebo se ocitli mimo guvernorát svého trvalého bydliště, jiní se však nacházeli v jim určené provincii. Jak mezinárodní, tak turecké právo zakazuje bez ohledu na právní status osob jejich navrácení do Sýrie, protože jim tam hrozí vážné nebezpečí.
Pro uprchlíky, jejichž tureckým dokladům skončila platnost či byly anulovány, je prakticky nemožné doklady obnovit. Vzhledem k tomu, že turecké zákony prodloužení či obnovení dokladů povolují, je důvod tohoto stavu neznámý. Lidé bez dokladů žijí ve strachu, že budou vyhoštěni či zadrženi, a proto se zdržují pouze doma, bojí se pracovat, navštívit lékaře nebo si jít nakoupit potraviny.
Zprávy o narůstajícím počtu deportací se objevily ve stejné době, kdy úřady nařídily všem neregistrovaným Syřanům opustit Istanbul, a to nejprve do 20. srpna, později s prodlouženou lhůtou do 30. října. Kromě paniky, která se tím mezi Syřany rozšířila, narůstá strach, že bude tento přicházející termín využit jako záminka k uspíšení deportací.
Naléhavě Vás žádám o zastavení nezákonných deportací syrských uprchlíků, o zajištění možnosti obnovy dokladů pro ty, kterým platnost dokladů vypršela nebo byly anulovány, a o prošetření všech tvrzení o násilných deportacích do Sýrie, kde jim hrozí vážná nebezpečí.
S pozdravem
Dear Minister,
I am writing to express serious concern about the recent treatment of Syrian refugees in Turkey. I understand that your country is the world’s largest host of refugees, at around 4 million people. But this admirable generosity does not absolve your government of its obligation to respect international law.
There have been disturbing reports that in recent months, the Turkish authorities have been apprehending and deporting large numbers of Syrian refugees. People currently trapped in Idlib Province in Syria, claim they were apprehended in Turkey in July 2019, detained for several days, then deported through the Bab Al Hawa crossing between Turkey and Syria. The people who were deported were sometimes unregistered or outside their province of registration, although others were in their designated province. In any case, international law and Turkey’s own laws prohibit sending people to danger in Syria, regardless of their legal status.
For refugees whose Turkish identification documents have expired or been cancelled, it appears virtually impossible to renew them. The reasons for this are unclear, as Turkish law permits people to do so. People without ID cards are terrified of being apprehended and deported, and are trapped at home, too afraid to work, attend medical appointments, or buy food.
Reports of increased deportations occurred around the same time as the authorities instructed all unregistered Syrians to leave Istanbul, initially by 20 August but extended until 30 October. Beyond spreading more panic among Syrian refugees, it is feared that this upcoming deadline will be used as a pretext to accelerate deportations.
I urge you to immediately stop unlawful deportations of Syrian refugees, ensure that those who whose identification documents have expired or been cancelled are able to renew them, and investigate all allegations of forced deportations to grave danger in Syria.
Yours sincerely,